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索引號 002482285/2022-02832 發布機構 省水利廳
公開方式 主動公開 公開范圍 面向全社會
文  號 有 效 性
浙江省水利廳關于公布2022年第二季度水利安全生產狀況評價結果的通知
發布日期:2022-09-06 10:00 瀏覽次數: 信息來源:省水利廳

各市水利局:

根據《水利部辦公廳關于印發2022年第二季度流域管理機構和省級區域水利安全生產狀況評價結果的通知》(辦監督函〔2022〕65號),我省第二季度水利安全生產狀況在全國排名第二,總風險度較低,繼續走在全國前列。為加強全省水利安全生產監管責任落實,促進水利安全生產形勢持續穩定,現對2022年第二季度各設區市水利局安全生產狀況評價結果予以公布。

一、評價結果和工作進展

水利安全生產狀況評價采用危險源、隱患和事故作為評價指標,通過風險度來量化安全生產狀況。危險源風險、隱患風險和事故風險權重比例為2:3:5,總風險度按100計算,總風險度值越低越安全。危險源風險度為20(危險源辨識率占70%,管控率占30%),隱患風險度為30(其中隱患排查率占70%,整改率占30%),事故風險度為50(特大事故、重大事故、較大事故、一般事故風險度分別為50、30、20、10,多起事故則累加,超過50則按50計算),總風險度=危險源風險度+隱患風險度+事故風險度。第二季度水利安全生產狀況評價結果如下表:

2022年第季度各設區市水利局安全生產狀況評價結果表

 

地區

工程數

危險源辨識率(%

危險源管控率(%

隱患

排查率(%

隱患

整改率

%

總風險度

(最高值100

臺州市

551

100

100

100

100

0.00

嘉興市

646

100

100

100

100

0.00

衢州市

827

100

100

100

100

0.00

寧波市

842

100

100

100

100

0.00

杭州市

827

99.88

100

100

100

0.02

金華市

928

100

100

100

99.6

0.04

湖州市

439

99.77

100

100

99.73

0.06

紹興市

503

99.8

100

99.71

100

0.09

溫州市

617

99.68

99.86

99.7

99.4

0.17

麗水市

917

99.24

99.83

99.57

100

0.21

舟山市

710

100

100

97.22

98.88

0.68

2022年第季度填報零隱患單位情況表

排名

地區

單位總數

零隱患單位數量

4

5

6

平均占比%

1

杭州市

140

2

0

1

0.7

2

湖州市

95

1

2

4

2.5

3

麗水市

77

2

2

2

2.6

4

衢州市

135

17

1

1

4.7

5

金華市

175

20

8

11

7.4

6

嘉興市

100

10

6

8

8.0

7

臺州市

112

14

5

15

10.1

8

寧波市

146

13

17

15

10.3

9

紹興市

117

7

4

28

11.1

10

溫州市

116

36

33

24

26.6

11

舟山市

48

23

19

16

40.3

從總體評價結果看,第二季度全省各地總風險度均低于2,平均值為0.11,全省水利安全風險總體可控。說明大多數地區均按照要求督促開展危險源辨識和隱患排查工作,從危險源識別與管控方面看:一是部分地區危險源辨識率未達到100%;二是溫州市、麗水市危險源管控率未達到100%,需分析原因,切實采取措施加強危險源辨識和管控。從隱患排查與整治方面看:一是部分地區隱患整改率未達到100%;二是零隱患上報情況較一季度有所下降,但依然比較突出,第二季度全省零隱患上報占比為11%,其中舟山市零隱患上報單位占比在40%以上,說明部分單位對隱患排查整治工作不重視,未認真開展安全隱患排查,存在流于形式走過場的現象。舟山市、溫州市仍需加強和督促轄區內各單位的隱患排查,避免零隱患情況的發生。

二、近期水利安全生產工作要求

(一)全面落實安全生產責任。黨的二十大召開在即,各地各單位要提高政治站位,嚴格按照“三個必須”要求,落實國家15條、省25條和水利廳22條重要措施,清單化推進我省水利55項具體任務,建立健全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”,推動安全生產責任落實落地,堅決避免因工作被動不負責任形成監管盲區漏洞。

(二)扎實開展危險源辨識管控和隱患排查治理。各地各單位要增強風險辨識管控的主動性和警覺性,及時辨識危險源,動態更新隱患清單,加強對高風險、零風險和零隱患單位的重點監管,對重大隱患進行掛牌督辦。根據水利部監督司最新要求,從第三季度起,每個工程危險源辨識基準數為10個,其中,重大危險源為2個,一般危險源為8個,具體見評價模型修改說明(見附件),請各有關單位要抓緊做好危險源辨識和補錄工作,同時,對規模以上水利工程要全部錄入水利安全生產信息采集系統(工程名錄另行通知)。

(三)打好水利安全生產三年行動收官戰。堅持重點攻堅和整體提升相結合,統籌推進水利行業“2個專題”和“6個重點領域”專項整治,動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,聚焦重點難點問題,加大整治力度,加強督導和檢查,推動水利建設領域風險普查“常普常新”工作,完成三年行動的收官戰。

(四)強化安全生產信息管理。各地各單位要高度重視生產安全事故信息報送工作,認真落實《水利安全生產信息報告和處置規則》要求,進一步強化危險源、隱患和事故信息填報管理,逐級審核填報內容,對危險源和隱患混淆填報、重大危險源監管責任人或措施不明、隱患整改“五落實”不到位、信息填報漏項缺項等問題及時督促整改,提高填報質量。水利安全生產監管信息系統應急管理子系統于2022年8月31日正式上線運行,請各地組織管轄范圍內各單位進行填報,第四季度評價時我廳將對各地填報情況進行通報。

附件:評價模型修改說明.docx


浙江省水利廳

2022年9月3日

索引號: 002482285/2022-02832
主題分類: 農業、林業、水利/水利
發布機構: 省水利廳
公開方式: 主動公開
浙江省水利廳關于公布2022年第二季度水利安全生產狀況評價結果的通知
  • 日期:2022-09-06 10:00
  • 來源: 省水利廳
  • 瀏覽次數:
  • 字體:[ ]

各市水利局:

根據《水利部辦公廳關于印發2022年第二季度流域管理機構和省級區域水利安全生產狀況評價結果的通知》(辦監督函〔2022〕65號),我省第二季度水利安全生產狀況在全國排名第二,總風險度較低,繼續走在全國前列。為加強全省水利安全生產監管責任落實,促進水利安全生產形勢持續穩定,現對2022年第二季度各設區市水利局安全生產狀況評價結果予以公布。

一、評價結果和工作進展

水利安全生產狀況評價采用危險源、隱患和事故作為評價指標,通過風險度來量化安全生產狀況。危險源風險、隱患風險和事故風險權重比例為2:3:5,總風險度按100計算,總風險度值越低越安全。危險源風險度為20(危險源辨識率占70%,管控率占30%),隱患風險度為30(其中隱患排查率占70%,整改率占30%),事故風險度為50(特大事故、重大事故、較大事故、一般事故風險度分別為50、30、20、10,多起事故則累加,超過50則按50計算),總風險度=危險源風險度+隱患風險度+事故風險度。第二季度水利安全生產狀況評價結果如下表:

2022年第季度各設區市水利局安全生產狀況評價結果表

 

地區

工程數

危險源辨識率(%

危險源管控率(%

隱患

排查率(%

隱患

整改率

%

總風險度

(最高值100

臺州市

551

100

100

100

100

0.00

嘉興市

646

100

100

100

100

0.00

衢州市

827

100

100

100

100

0.00

寧波市

842

100

100

100

100

0.00

杭州市

827

99.88

100

100

100

0.02

金華市

928

100

100

100

99.6

0.04

湖州市

439

99.77

100

100

99.73

0.06

紹興市

503

99.8

100

99.71

100

0.09

溫州市

617

99.68

99.86

99.7

99.4

0.17

麗水市

917

99.24

99.83

99.57

100

0.21

舟山市

710

100

100

97.22

98.88

0.68

2022年第季度填報零隱患單位情況表

排名

地區

單位總數

零隱患單位數量

4

5

6

平均占比%

1

杭州市

140

2

0

1

0.7

2

湖州市

95

1

2

4

2.5

3

麗水市

77

2

2

2

2.6

4

衢州市

135

17

1

1

4.7

5

金華市

175

20

8

11

7.4

6

嘉興市

100

10

6

8

8.0

7

臺州市

112

14

5

15

10.1

8

寧波市

146

13

17

15

10.3

9

紹興市

117

7

4

28

11.1

10

溫州市

116

36

33

24

26.6

11

舟山市

48

23

19

16

40.3

從總體評價結果看,第二季度全省各地總風險度均低于2,平均值為0.11,全省水利安全風險總體可控。說明大多數地區均按照要求督促開展危險源辨識和隱患排查工作,從危險源識別與管控方面看:一是部分地區危險源辨識率未達到100%;二是溫州市、麗水市危險源管控率未達到100%,需分析原因,切實采取措施加強危險源辨識和管控。從隱患排查與整治方面看:一是部分地區隱患整改率未達到100%;二是零隱患上報情況較一季度有所下降,但依然比較突出,第二季度全省零隱患上報占比為11%,其中舟山市零隱患上報單位占比在40%以上,說明部分單位對隱患排查整治工作不重視,未認真開展安全隱患排查,存在流于形式走過場的現象。舟山市、溫州市仍需加強和督促轄區內各單位的隱患排查,避免零隱患情況的發生。

二、近期水利安全生產工作要求

(一)全面落實安全生產責任。黨的二十大召開在即,各地各單位要提高政治站位,嚴格按照“三個必須”要求,落實國家15條、省25條和水利廳22條重要措施,清單化推進我省水利55項具體任務,建立健全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”,推動安全生產責任落實落地,堅決避免因工作被動不負責任形成監管盲區漏洞。

(二)扎實開展危險源辨識管控和隱患排查治理。各地各單位要增強風險辨識管控的主動性和警覺性,及時辨識危險源,動態更新隱患清單,加強對高風險、零風險和零隱患單位的重點監管,對重大隱患進行掛牌督辦。根據水利部監督司最新要求,從第三季度起,每個工程危險源辨識基準數為10個,其中,重大危險源為2個,一般危險源為8個,具體見評價模型修改說明(見附件),請各有關單位要抓緊做好危險源辨識和補錄工作,同時,對規模以上水利工程要全部錄入水利安全生產信息采集系統(工程名錄另行通知)。

(三)打好水利安全生產三年行動收官戰。堅持重點攻堅和整體提升相結合,統籌推進水利行業“2個專題”和“6個重點領域”專項整治,動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,聚焦重點難點問題,加大整治力度,加強督導和檢查,推動水利建設領域風險普查“常普常新”工作,完成三年行動的收官戰。

(四)強化安全生產信息管理。各地各單位要高度重視生產安全事故信息報送工作,認真落實《水利安全生產信息報告和處置規則》要求,進一步強化危險源、隱患和事故信息填報管理,逐級審核填報內容,對危險源和隱患混淆填報、重大危險源監管責任人或措施不明、隱患整改“五落實”不到位、信息填報漏項缺項等問題及時督促整改,提高填報質量。水利安全生產監管信息系統應急管理子系統于2022年8月31日正式上線運行,請各地組織管轄范圍內各單位進行填報,第四季度評價時我廳將對各地填報情況進行通報。

附件:評價模型修改說明.docx


浙江省水利廳

2022年9月3日

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