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我省打造“透明工程” 系統防范水利工程建管風險
發布日期:2022-09-16 17:19 瀏覽次數:

【本站9月16日訊】近年來,省水利廳著力打造省市縣三級貫通的“透明工程”,以數字化改革破解大體量水利投資建設的監管難題,為清廉水利筑起堅實可靠的防火墻。自今年4月20日上線運行以來,“透明工程”已將全省1891項水利工程納入管理,采集數據33.48萬余條,向816項工程、600家企業發布風險預警1680個,解除風險1348個。

一是系統再造流程,實行全閉環管理。針對水利工程項目建設周期長、管理環節多、監管壓力大等特點,“透明工程”開發立足工程建設全生命周期,按照分級監管原則,實現大中小型各類水利工程全覆蓋,項目流程全過程,項目監管全方位,各類風險預警管控全閉環,信息全要素,全面規范水利工程建設管理。同時,該系統緊密結合水利工程建設實際,全面分析梳理工程建設管理過程中風險易發、高發的重點事項,制定風險預警規則,動態監測建設項目信息、市場主體行為,一旦監測到風險點,將實時發布預警,閉環管控風險。

二是打破數據壁壘,實現部門協同監管。為加強部門聯動、協同管理,省水利廳與發改、社保等5部門共享16類數據信息,實現“一數一源”。將“透明工程”作為質量監督受理、質量檢測服務的統一窗口,打通與質量監督、質量檢測間的數據壁壘,實現與各地數字化工地信息協同。同時,將項目、市場、預警等信息推送至全省公權力大數據監督模型等平臺,各地各有關部門可動態一屏掌控,顯著提高建設管理工作時效性和針對性。截至目前,全省公權力監督模型共產生紅色預警114條,充分發揮監督治理效能。

三是全省共建共享,提升工程監管效能?!巴该鞴こ獭庇墒∷麖d統一建設、統一操作規程,全面規范了水利建設市場主體行為和水利工程建設管理,省市縣水利部門及項目法人貫通共用該系統數據信息,依據統一標準促使工程監管更加規范、便捷、高效。同時,以“透明工程”數據共享為基礎,有關部門公權力監督模型通過數據歸集、分析“碰撞”,再次產生預警信息,實行再監督,推動監督由事到人的轉化。截至目前,“透明工程”推動了185項滯后工程建設進度,規范了15個項目設計變更,糾正了13個項目農民工工資支付不規范行為,確保工程安全、資金安全、干部安全。

四是制度重塑變革,推動建管迭代升級。依托“透明工程”,完善信用管理制度,出臺信用信息、信用評價管理辦法及信用評價指引,進一步構建守信激勵、失信懲戒的水利建設市場;修訂印發水利水電工程施工招標文件示范文本,明確“透明工程”為投標人業績和信用等級發布平臺,實現施工招投標管理制度重塑。同時,將公權力監督與行業監管上下貫通,推動親清政商關系整體提升,全面推動水利工程建設管理改革。

下一步,“透明工程”還將逐步迭代升級,不斷提升數據分析加工、風險監測預警和戰略目標管理能力,不斷加強與公權力大數據監督模型耦合,不斷推進水利工程建管治理體系和治理能力現代化。


信息來源:廳建設處

我省打造“透明工程” 系統防范水利工程建管風險
  • 日期:2022-09-16 17:19
  • 來源: 廳建設處
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【本站9月16日訊】近年來,省水利廳著力打造省市縣三級貫通的“透明工程”,以數字化改革破解大體量水利投資建設的監管難題,為清廉水利筑起堅實可靠的防火墻。自今年4月20日上線運行以來,“透明工程”已將全省1891項水利工程納入管理,采集數據33.48萬余條,向816項工程、600家企業發布風險預警1680個,解除風險1348個。

一是系統再造流程,實行全閉環管理。針對水利工程項目建設周期長、管理環節多、監管壓力大等特點,“透明工程”開發立足工程建設全生命周期,按照分級監管原則,實現大中小型各類水利工程全覆蓋,項目流程全過程,項目監管全方位,各類風險預警管控全閉環,信息全要素,全面規范水利工程建設管理。同時,該系統緊密結合水利工程建設實際,全面分析梳理工程建設管理過程中風險易發、高發的重點事項,制定風險預警規則,動態監測建設項目信息、市場主體行為,一旦監測到風險點,將實時發布預警,閉環管控風險。

二是打破數據壁壘,實現部門協同監管。為加強部門聯動、協同管理,省水利廳與發改、社保等5部門共享16類數據信息,實現“一數一源”。將“透明工程”作為質量監督受理、質量檢測服務的統一窗口,打通與質量監督、質量檢測間的數據壁壘,實現與各地數字化工地信息協同。同時,將項目、市場、預警等信息推送至全省公權力大數據監督模型等平臺,各地各有關部門可動態一屏掌控,顯著提高建設管理工作時效性和針對性。截至目前,全省公權力監督模型共產生紅色預警114條,充分發揮監督治理效能。

三是全省共建共享,提升工程監管效能?!巴该鞴こ獭庇墒∷麖d統一建設、統一操作規程,全面規范了水利建設市場主體行為和水利工程建設管理,省市縣水利部門及項目法人貫通共用該系統數據信息,依據統一標準促使工程監管更加規范、便捷、高效。同時,以“透明工程”數據共享為基礎,有關部門公權力監督模型通過數據歸集、分析“碰撞”,再次產生預警信息,實行再監督,推動監督由事到人的轉化。截至目前,“透明工程”推動了185項滯后工程建設進度,規范了15個項目設計變更,糾正了13個項目農民工工資支付不規范行為,確保工程安全、資金安全、干部安全。

四是制度重塑變革,推動建管迭代升級。依托“透明工程”,完善信用管理制度,出臺信用信息、信用評價管理辦法及信用評價指引,進一步構建守信激勵、失信懲戒的水利建設市場;修訂印發水利水電工程施工招標文件示范文本,明確“透明工程”為投標人業績和信用等級發布平臺,實現施工招投標管理制度重塑。同時,將公權力監督與行業監管上下貫通,推動親清政商關系整體提升,全面推動水利工程建設管理改革。

下一步,“透明工程”還將逐步迭代升級,不斷提升數據分析加工、風險監測預警和戰略目標管理能力,不斷加強與公權力大數據監督模型耦合,不斷推進水利工程建管治理體系和治理能力現代化。

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